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皖墾


第一章  總則

第一條  為建立健全安徽皖墾種業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)皖墾種業(yè)”)信息公開(kāi)制度,落實(shí)企業(yè)信息公開(kāi)責(zé)任,參照《企業(yè)信息公示暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第654號(hào))《省國(guó)資委關(guān)于推進(jìn)省屬企業(yè)信息公開(kāi)的指導(dǎo)意見(jiàn)》(皖國(guó)資辦2017〕 204號(hào))等規(guī)定,結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。

第二條  本辦法所稱(chēng)的企業(yè)信息,是指企業(yè)在履行職責(zé)過(guò)程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。

第三條  本辦法所稱(chēng)的信息產(chǎn)生部門(mén),是指產(chǎn)生信息的業(yè)務(wù)主管部門(mén)。

第四條  本辦法所稱(chēng)的企業(yè)信息公開(kāi)目錄,是指在公開(kāi)企業(yè)信息時(shí),按照一定的次序編排而成的反映信息公開(kāi)范圍、指導(dǎo)公眾查閱、檢索信息的工具。

第五條  皖墾種業(yè)信息公開(kāi)以促進(jìn)企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)、提高公司治理水平為目標(biāo),以建立完善信息公開(kāi)機(jī)制、規(guī)范信息公開(kāi)內(nèi)容與程序?yàn)橹攸c(diǎn),積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)信息公開(kāi)工作,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,努力打造法治國(guó)企。

第六條  對(duì)提供社會(huì)公共服務(wù)、涉及公眾切身利益的企業(yè)信息,以及法律法規(guī)明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的企業(yè)信息,按有關(guān)規(guī)定公開(kāi)。堅(jiān)持年度公開(kāi)與季度公開(kāi)相結(jié)合的原則推進(jìn)信息公開(kāi),涉及社會(huì)公眾利益的重大信息應(yīng)及時(shí)公開(kāi)。

第七條  信息公開(kāi)的基本原則:

(一)堅(jiān)持依法合規(guī)。嚴(yán)格遵循法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格保護(hù)國(guó)家秘密和商業(yè)秘密安全,根據(jù)不同企業(yè)類(lèi)型,依法確定信息公開(kāi)的內(nèi)容、方式、范圍和程序,推動(dòng)公司所屬企業(yè)信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化。

(二)強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。按照“誰(shuí)形成誰(shuí)公開(kāi),誰(shuí)公開(kāi)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,公司及所屬企業(yè)是本企業(yè)信息公開(kāi)的責(zé)任主體,公司負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本企業(yè)信息公開(kāi)工作,指導(dǎo)督促所屬企業(yè)企業(yè)信息公開(kāi)工作,實(shí)現(xiàn)信息公開(kāi)全覆蓋。

(三)確保真實(shí)準(zhǔn)確。確保企業(yè)公開(kāi)的信息內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,公開(kāi)及時(shí),不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述,或者重大遺漏。

(四)積極穩(wěn)妥推進(jìn)。立足回應(yīng)社會(huì)公眾等各方面關(guān)切,積極探索企業(yè)信息公開(kāi)有效工作途徑,堅(jiān)持總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、穩(wěn)步推進(jìn),確保取得實(shí)效。

第二章  工作職責(zé)

第八條  皖墾種業(yè)黨委書(shū)記為信息公開(kāi)的第一責(zé)任人,將信息公開(kāi)工作列為重要議事日程。

第九條  皖墾種業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)信息公開(kāi)工作,積極穩(wěn)妥地部署推進(jìn)信息公開(kāi)有關(guān)工作。

第十條  皖墾種業(yè)辦公室是信息公開(kāi)的牽頭部門(mén),統(tǒng)籌推進(jìn)信息公開(kāi)日常工作,其主要職責(zé)包括:

(一)組織制定、修訂信息公開(kāi)制度,研究信息公開(kāi)目錄、內(nèi)容;

(二)組織對(duì)擬公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查;

(三)做好門(mén)戶(hù)網(wǎng)站頁(yè)面日常管理,設(shè)立信息公開(kāi)專(zhuān)欄;在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布信息;為門(mén)戶(hù)網(wǎng)站管理提供技術(shù)支持;

(四)指導(dǎo)監(jiān)督所屬企業(yè)信息公開(kāi)工作;

(五)組織開(kāi)展信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn);

(六)組織開(kāi)展信息公開(kāi)合法合規(guī)性審核及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,協(xié)調(diào)其他部門(mén)合理確定信息公開(kāi)形式;

)其他信息公開(kāi)工作。

第十  皖墾種業(yè)黨群工作部涉及信息公開(kāi)的主要職責(zé)包括:

(一)配合辦公室開(kāi)展信息公開(kāi)業(yè)務(wù)培訓(xùn);

(二)持續(xù)關(guān)注信息公開(kāi)有關(guān)意識(shí)形態(tài)、監(jiān)管政策等變化,根據(jù)變化情況及時(shí)調(diào)整信息公開(kāi)工作相關(guān)內(nèi)容;

(三)組織制定信息公開(kāi)的風(fēng)險(xiǎn)防范、化解和回應(yīng)預(yù)案,并督促落實(shí);

(四)其他信息公開(kāi)工作。

第十  皖墾種業(yè)信息產(chǎn)生部門(mén)涉及信息公開(kāi)的主要職責(zé)包括:

(一)明確具體人員開(kāi)展信息公開(kāi)工作;

(二)及時(shí)申報(bào)信息公開(kāi),并對(duì)信息的真實(shí)性、合法合規(guī)性、完整性負(fù)責(zé);

(三)參與信息公開(kāi)保密審查及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;

(四)做好公開(kāi)信息解釋疑惑和回應(yīng)引導(dǎo)工作;

(五)其他信息公開(kāi)工作。

第十  皖墾種業(yè)辦公室、黨群部、財(cái)務(wù)部、產(chǎn)業(yè)管理部、紀(jì)監(jiān)審計(jì)部等部門(mén)是信息產(chǎn)生部門(mén),應(yīng)按本辦法規(guī)定履行相應(yīng)的信息公開(kāi)職責(zé)。

第十  所屬企業(yè)應(yīng)明確信息公開(kāi)牽頭部門(mén),統(tǒng)籌推進(jìn)信息公開(kāi)日常工作,制定相關(guān)制度和流程,確保信息公開(kāi)工作規(guī)范有序開(kāi)展。

第三章  信息公開(kāi)程序

第十  皖墾種業(yè)信息產(chǎn)生部門(mén)應(yīng)當(dāng)在信息產(chǎn)生后5個(gè)工作日內(nèi)編制公開(kāi)信息,及時(shí)向辦公室申請(qǐng)對(duì)擬公開(kāi)的信息進(jìn)行保密審查。

第十  皖墾種業(yè)辦公室應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成信息保密審查,必要時(shí)可要求涉及部門(mén)參加,參與保密審查的人員應(yīng)簽署保密承諾書(shū)存檔。

第十  保密審查發(fā)現(xiàn)信息涉及國(guó)家秘密或商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的,或者危及國(guó)家安全或公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的,必須切實(shí)做好保密工作,不得公開(kāi)信息。

第十  皖墾種業(yè)對(duì)可能存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的信息,應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范、化解和回應(yīng)預(yù)案。對(duì)公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益的,公開(kāi)前須征得第三方同意;但不公開(kāi)可能對(duì)公眾利益造成重大影響的,應(yīng)當(dāng)予以公開(kāi),并將決定公開(kāi)的信息內(nèi)容和理由書(shū)面通知第三方。

第十  通過(guò)合法合規(guī)性審核及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估后,經(jīng)分管信息公開(kāi)工作的公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),由信息產(chǎn)生部門(mén)將最終確定發(fā)布的信息發(fā)送并通知辦公室及時(shí)在門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄發(fā)布信息,必要時(shí)根據(jù)相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)及時(shí)采用其他形式公開(kāi)。

第二十條  所屬企業(yè)統(tǒng)一在皖墾種業(yè)網(wǎng)站公開(kāi)本企業(yè)信息的,要保證依法合規(guī)、真實(shí)準(zhǔn)確,并按照皖墾種業(yè)信息公開(kāi)流程做好信息公開(kāi)前的相關(guān)工作,完成本單位相關(guān)流程后,確定發(fā)布的信息由本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽字加蓋公章,報(bào)送皖墾種業(yè)辦公室審核后統(tǒng)一進(jìn)行發(fā)布。

第二十  皖墾種業(yè)發(fā)現(xiàn)所屬企業(yè)擬公開(kāi)的信息涉密或可能存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、公開(kāi)后可能損害第三方合法權(quán)益等情形的,可以向所屬企業(yè)提出相關(guān)建議或解決方案。

第四章  保障及監(jiān)督

第二十  皖墾種業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄應(yīng)當(dāng)涵蓋子企業(yè)公開(kāi)信息。

第二十  皖墾種業(yè)加強(qiáng)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站與省國(guó)資委政府網(wǎng)站“省屬企業(yè)信息公開(kāi)”目錄鏈接管理,符合省國(guó)資委政府網(wǎng)站考核要求;推動(dòng)皖墾種業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄與所屬企業(yè)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄鏈接,完善公開(kāi)信息渠道,增強(qiáng)內(nèi)容和技術(shù)保障。

第二十  皖墾種業(yè)及所屬企業(yè)應(yīng)根據(jù)公開(kāi)工作需要,統(tǒng)籌利用上市公司信息披露、企業(yè)信息公示、社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)布、企業(yè)新聞宣傳、活動(dòng)推廣等資源,做好企業(yè)信息公開(kāi)工作,不斷提高企業(yè)信息公開(kāi)工作質(zhì)量和水平,方便社會(huì)公眾知悉、查閱企業(yè)公開(kāi)信息。

第二十  皖墾種業(yè)及所屬企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立信息公開(kāi)檔案,包括信息公開(kāi)全流程的發(fā)起、審查、評(píng)估、批準(zhǔn)、發(fā)布、回應(yīng)等資料。

第二十  皖墾種業(yè)信息公開(kāi)涉及部門(mén)應(yīng)密切配合,加強(qiáng)輿情研判,切實(shí)做好解釋疑惑和回應(yīng)引導(dǎo)工作。

  皖墾種業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息公開(kāi)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)和交流,不斷提高信息公開(kāi)工作人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),增強(qiáng)政策把握能力、信息發(fā)布能力、輿情研判能力、解疑釋惑能力和回應(yīng)引導(dǎo)能力,不斷提高主動(dòng)公開(kāi)的質(zhì)量和水平。

  皖墾種業(yè)及所屬企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)信息公開(kāi)工作的宣傳引導(dǎo),提高企業(yè)相關(guān)工作人員依法主動(dòng)對(duì)外公開(kāi)信息意識(shí)。根據(jù)信息公開(kāi)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,對(duì)不履行主動(dòng)公開(kāi)義務(wù)或未按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)的,嚴(yán)肅批評(píng)、公開(kāi)通報(bào);對(duì)弄虛作假、隱瞞實(shí)情、欺騙公眾,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,責(zé)令其糾正,消除負(fù)面影響,并依法追究相關(guān)單位和人員責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章  附則

  本辦法所稱(chēng)所屬企業(yè),是指皖墾種業(yè)的全資、控股以及有實(shí)際控制權(quán)的企業(yè)。

第三十條  本辦法由皖墾種業(yè)授權(quán)辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第三十  本辦法自印發(fā)之日起施行。

附件: 1.公開(kāi)信息范圍及產(chǎn)生部門(mén)

2.信息公開(kāi)業(yè)務(wù)流程圖

安徽皖墾種業(yè)股份有限公司

2022年11月10日


附件1

公開(kāi)信息范圍及產(chǎn)生部門(mén)

一、 010000企業(yè)信息

(一)010100企業(yè)簡(jiǎn)介。1.企業(yè)職責(zé)、注冊(cè)登記、備案信息、聯(lián)系方式,行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)信息、聯(lián)系方式(辦公室)。2.內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(辦公室)。3.動(dòng)產(chǎn)抵押登記及股權(quán)出資登記信息(產(chǎn)業(yè)管理部、財(cái)務(wù)部)。4.行政處罰信息(受處罰事項(xiàng)的業(yè)務(wù)部門(mén))。

(二)010200機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)。1.公司法人治理及管理架構(gòu),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員姓名及職務(wù)、照片、個(gè)人簡(jiǎn)介(黨群工作部)。2.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員職責(zé)分工等(辦公室)。

二、 020000經(jīng)濟(jì)信息

(一)020100經(jīng)營(yíng)情況。1.企業(yè)年度或半年主要財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果、整體運(yùn)行情況(財(cái)務(wù)部)。2.企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬水平情況黨群工作部)。3.企業(yè)業(yè)績(jī)考核結(jié)果等(黨群工作部)。

(二)020200國(guó)有資產(chǎn)保值增值。年度國(guó)有資本保值增值情況(財(cái)務(wù)部)。

(三)020300財(cái)務(wù)狀況。財(cái)務(wù)指標(biāo)、財(cái)務(wù)狀況等(財(cái)務(wù)部)。

(四)020400企業(yè)年度報(bào)告。年度工作報(bào)告(黨群工作部、辦公室)。

三、 030000“三重一大”事項(xiàng)

(一)030100重大決策。企業(yè)改革重組、重大改制重組結(jié)果,通過(guò)產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)增資等信息(產(chǎn)業(yè)管理部)。

(二)030200重大人事任免。1.030210人事任免。①公司法人治理及管理架構(gòu)(辦公室)。②公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員的任職及變動(dòng)情況(辦公室)。2.030220人事招聘。工作人員招考(聘)及錄(聘)用信息(黨群工作部)。

(三)030300重大項(xiàng)目安排。

1.030310項(xiàng)目安排。指對(duì)企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、資本結(jié)構(gòu)、盈利能力以及生產(chǎn)裝備、技術(shù)狀況等產(chǎn)生重要影響的項(xiàng)目的設(shè)立和安排事項(xiàng)。主要包括年度投資計(jì)劃,融資、擔(dān)保項(xiàng)目,期權(quán)、期貨等金融衍生業(yè)務(wù),重要設(shè)備和技術(shù)引進(jìn),采購(gòu)大宗物資和購(gòu)買(mǎi)服務(wù),重大工程建設(shè)項(xiàng)目,以及其他重大項(xiàng)目安排事項(xiàng)(辦理事項(xiàng)的業(yè)務(wù)主管部門(mén))。

2.030320招投標(biāo)公告。招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目公告信息、招標(biāo)邀請(qǐng)函、資格預(yù)審等,招標(biāo)采購(gòu)結(jié)果公告、中標(biāo)通知書(shū)等(辦理事項(xiàng)的業(yè)務(wù)主管部門(mén))。

(四)030400大額資金運(yùn)作(財(cái)務(wù)部)

四、 040000社會(huì)責(zé)任履行

社會(huì)責(zé)任報(bào)告(辦理事項(xiàng)的業(yè)務(wù)主管部門(mén))。

五、 050000整改落實(shí)情況

(一)050100監(jiān)督渠道。有關(guān)部門(mén)依法要求公開(kāi)的監(jiān)督檢查情況(紀(jì)監(jiān)審計(jì)部)。

(二)050200監(jiān)督投訴及結(jié)果反饋。公開(kāi)的監(jiān)督檢查問(wèn)題整改情況(紀(jì)監(jiān)審計(jì)部)。

(三)050300應(yīng)急管理。重大突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置情況(黨群工作部、辦公室)。

六、 060000企業(yè)黨建

1、企業(yè)黨建信息、黨群工作信息(黨群工作部)。2、黨風(fēng)廉政信息(紀(jì)監(jiān)審計(jì)部)。

七、 070000有關(guān)部門(mén)規(guī)定的其他事項(xiàng)

其他依照法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的信息(辦理事項(xiàng)的業(yè)務(wù)主管部門(mén))。

八、080000信息公開(kāi)制度

公司及所屬企業(yè)的信息公開(kāi)制度(皖墾種業(yè)辦公室及需要制訂制度的各級(jí)子公司)。

九、090000各級(jí)子公司信息公開(kāi)

公司網(wǎng)站設(shè)立各級(jí)子公司信息公開(kāi)專(zhuān)欄,公開(kāi)未建網(wǎng)站的各級(jí)子公司信息公開(kāi)內(nèi)容,有網(wǎng)站的子公司在公司對(duì)應(yīng)的信息公開(kāi)專(zhuān)欄公布其網(wǎng)站信息公開(kāi)專(zhuān)欄鏈接。


附件2

信息公開(kāi)業(yè)務(wù)流程圖

信息公開(kāi)發(fā)起(信息產(chǎn)生部門(mén))→審查(辦公室、黨群工作部→批準(zhǔn)(皖墾種業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo))→發(fā)布(辦公室→回應(yīng)及風(fēng)險(xiǎn)防控(信息產(chǎn)生部門(mén)、黨群工作部、辦公室

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